项虎实在是有些没辙了，他真的不知道接下来的事情要怎么做了。
并不是南楚帝国不愿意解决难民问题，是实实在在的他们就是没有那个能力。
因为被中元帝国在良种上卡了脖子，南楚帝国每年的粮食产出是可以预估出来的。
而中元帝国也是根据这个预估，决定来年卖给南楚帝国良种的数量的。
反正就是不会少，会让南楚帝国略有盈余，但是那个盈余只需要一场极小的旱灾或者涝灾，就会被消耗殆尽。
所以，当项虎面对那数以百万计的难民的时候，他是真的无能为力。
中元帝国担心大灾之后的大疫，南楚帝国何尝不担心呢？
中元帝国的人，都记着十年前那场大疫是南楚帝国带给他们的，让他们一次性死了四十多万人。
可是很少有人提及的是，同样也是在十年前，那场大疫也在南楚帝国境内泛
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