茫茫草原。
缓慢前行的蒙毅也在思考着这个问题。
自从进入草原之时，他们遇到了很多情况。
野兽袭扰，路途难行，人迹罕至。
幸亏有归附的东胡之人带路，也有东胡王列出的西部各族名单，他们大致也能有个方向。
大秦应当如何治理这样的地方。
道路，根本没有道路。
遍地都是半人高的草，一眼望去，除了偶尔的山坡，没有任何阻碍。
这里也到处都是路。
秦始皇选择自治之策。
在蒙毅看来这像是一个妥协或者是拖延时间的暂行之策。
秦人，甚至是中原之地，在赵武灵王胡服骑射之前，对于北境诸部都是持防守态度。
没有人会愿意拥有这样一片不毛之地。
除了养马，没有太大的用处。
农耕民族早就习惯了在田里获取非常所需，对于游猎采集的生活，并
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